加拿大EI债务累积259亿元,谁应该为债务买单?

根据CP24报道,由于联邦政府发放的就业保险(EI)供款在疫情期间就因失业人数增加而放宽发放,如今已经累计了259亿元的债务。眼看EI在2023年将按立法再次上涨,现在雇主和工人都呼吁联邦政府介入,将该项目从COVID-19大流行以来陷入的巨额债务中拯救出来。

根据首席精算师办公室(Office of The Chief Actuary)的数据,EI的资金现在完全来自工人和雇主支付的保费,到2021年底累计负债259亿元。债务上升的原因是,在疫情期间失业的加拿大人数量惊人,EI资格规定也放宽了,以方便获得失业救济金。此后,劳动力市场已经反弹,对EI福利的临时改变也已结束。

然而,一个不能回避的问题是:谁应该为累积的债务买单?

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加拿大独立企业联合会(Canadian Federation of Independent Business)全国事务副主席Jasmin Guénette表示:“目前的赤字是由大流行造成的,这不是任何雇员的错,也不是任何雇主的错。”

EI供款经过两年的冻结,到2023年,每100元的收入将增加5分,这是立法允许的一年内最大涨幅。

然而,这一增幅低于首席精算师办公室为2029年前实现收支平衡所建议的水平。

加拿大就业保险委员会(Canadian Employment Insurance Commission)的雇主代表Nancy Healey表示:“企业和劳工都对目前EI账户中的债务数额感到担忧。”

该委员会的工人代表Pierre Laliberté说,联邦政府尚未表示是否有意偿还任何债务。

他说:“每个人都感到惊讶的是,在预算中,没有任何或部分补偿大流行期间产生的成本。”

当被问及联邦政府是否有偿还部分债务的计划时,就业部长Carla qualslot的发言人在一份声明中表示,"这些债务将在许多年内解决,EI保费将根据7年盈亏平衡预测来确定。"

就业部长的通讯主任Jane Deeks表示:“EI在2023年上调5分后,供款将升至每100块收入1.63元,这仍是加拿大历史上最低的费率。”

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谁应该为累积的债务买单是关于EI改革讨论的一部分。2021年,自由党在竞选时承诺将社会福利制度现代化,并承诺将EI扩大到自雇者,并解决差距,包括COVID-19造成的差距。

纽约城市大学(City University of New York)经济学教授、长期从事EI研究的Miles Corak说,失业救济金的改革应该包括改变该项目的融资方式。

在本周,由C.D Howe学会发表的一份报告中,Corak提出了由雇主、工人和政府三方出资组成失业救济金EI的融资方案。他认为,工人和雇主不应该被经济的意外冲击所拖累,比如导致“非自愿”失业的大流行。

Corak在写给就业部长的信中写道:“有时工人失业不是不愿意工作。有很多状况是——工人愿意工作,在合适的地方,拥有所需的技能,但就是找不到工作。”

他建议,联邦政府应该承担因意外经济冲击而增加的成本,同时应该收集在低失业率时期积累的任何盈余。

Corak也参加了关于EI改革的公众咨询,他说在咨询中,雇主和工人似乎都对他的提议做出了积极的反应。

联邦自由党尚未给出实施EI改革的时间表,但预计将在今年年底前提出方案。

让政府为EI供款的想法并不新鲜。在20世纪90年代之前,EI的资金来自工人、雇主和联邦政府。

Unifor工会主席Lana Payne说,工会希望恢复联邦拨款,“以减少累积的赤字,并支持长期改进。”

然而,卡尔顿大学(Carleton University)政治管理学副教授Jennifer Robson表示,财政部目前的情绪更倾向于财政紧缩。"

新闻来源:https://www.cp24.com/news/workers-employers-are-calling-on-the-federal-government-to-pay-off-ei-program-debt-1.6108809