安省福特政府宣布,位于大多地区的皮尔区( Peel Region )将于2025年1月解散。密西沙加( Mississauga )、宾顿( Brampton )和卡尔登( Caledon )将转变为单一的城市。
安省表示,这次拆分可以作为之后其他区解散的样本。据悉,省级协调员正在审查约克区、 达勒姆 (Durham)、荷顿区 (Halton)、尼亚加拉(Niagara)、滑铁卢和锡姆科(Simcoe)等地区是否有存在的必要。
上周四,市政事务和住房部长Steve Clark在省议会提交了一项法案。其中公布了将宾顿、卡尔登和密西沙加从皮尔区分离出来的过程和数据。
Clark说:“我们致力于与所有市政伙伴合作,以确保他们拥有有效的手段和自主权,为选民提供更高效的服务。”
政府成立过渡委员会
另外,政府表示,将于2023年任命一个五名成员的“过渡委员会”,由皮尔区地税纳税人支付,监督“友好且公平的解散过程”。
过渡委员会的任务是审查这三个城市以及皮尔区的财政状况,决定如何解决共享服务问题,为叠加重复的服务进行全新的规划。
安省政府表示,“将引入立法, 以便皮尔区市政当局能确保未来的发展 。”
目前,各市居民缴纳的地税中,有42%被转移给区政府,用于支付各种类型的费用。例如共享服务,包括住房、废物管理、交通、急救和公共卫生等。
很可能每个市政当局都必须建立基础设施,为自己的居民提供这些服务,这可能是一个昂贵的过程。
据悉,过渡委员会将由金融、劳工和治理问题方面的专家组成,将拥有广泛的权力,可以寻求信息、检查文件,并向市政当局寻求协助和专业知识。
委员会还将有对财务事务的特别控制权,包括指导区和市政当局执行撤回、修改或不进行的操作,以杜绝任何可能影响到未来进程的长期合同或财务决策。
预计在2025年1月1日完成解散之前,过渡委员会在2024年夏季或秋季期间持续向福特政府提出建议。
分区带来的争议
密西沙加市长Bonnie Crombie也安排了周四下午的记者会。
与此同时,宾顿市长Patrick Brown也准备将整个市议会召集到省议会,要求提供额外拨款。虽然他赞成解散皮尔区以简化他所在城市的治理,但他担心分离之后的财务纠纷。Brown告诉加新社,皮尔区的大部分基础设施,包括水处理厂和警察等紧急服务,总部都设在密西沙加。
他表示,“我并不反对皮尔区分区。但是我的观点是,如果密西沙加想要分离,就必须支付清账单。”他指出,密西沙加为了能够建立自己的基础设施 ,将欠宾顿10亿至20亿加元。
密西沙加市长Crombie 则称,她并不认为密西沙加对宾顿有任何亏欠,她对这一说法表示震惊。
皮尔区的分裂焦虑
作为皮尔区的第三个自治市,Caledon的未来仍不明朗。
Caledon 市长 Annette Groves 周四告诉记者,她并不希望离开皮尔区。但是她对此决定无能为力。
据悉,在过渡期结束前,福特政府的立法将集中在两个关键点:确保解散过程是公平公正的,且一线服务将“不间断”运行。
福特此前曾表示,如果完成分拆,将在财政上照顾这三个城市,但政府不愿透露省议会是否会支付费用的差额。
目前在皮尔区工作的5065名全职员工的未来也暂不清楚。
除了保证就业岗位在2025年1月1日之前保持不变外,政府没有明确说明未来的就业情况。
此外,福特还表示,他相信密西沙加和宾顿都是可以独立存在的大城市。
福特还称, “如果一个地区拿的钱比另一个多,我们需要确保这笔资金被平均分配。”, 任何改变的目的都是为了确保市政当局提供同等或更好的服务。
其他区的未来
未来几周,福特政府还将开始审议是否可以解散其他地方政府,将其职责下放给各个市镇。
政府表示,将任命地区协调员审查Durham、Halton、尼亚加拉、Simcoe、滑铁卢和约克区,并授权且确定低级别城市是否可以在没有区政府的支持下独立。
在一份政府文件称: “这些协调员的任务是审查上级地区政府是否继续存在的必要,并且审查低级别城市是否有独立的能力。”
目前,安省还没有提供完成这一进程的时间表。
来源链接:https://globalnews.ca/news/9704310/mississauga-press-conference-independence/
https://www.cp24.com/news/what-happens-when-brampton-and-mississauga-separate-1.6403805
https://globalnews.ca/news/9708304/peel-region-dissolved-by-2025/?utm_source=notification