联合国一份严厉审查加拿大限制不公平劳动行为的报告指出，加拿大临时外国工人计划是“当代奴隶制的滋生地” 。

该计划允许雇主在找不到合格的加拿大人时雇用外国工人来填补临时工作。近年来，通过该计划就业的工人数量大幅增长。根据联合国的报告，2018 年持证者人数略多于 84,000 人。2022 年，持证者人数接近 136,000 人。他们中的大多数人从事农业和相关劳动部门的工作。

 

据CTV报道，该计划允许雇主在找不到合格的加拿大人时雇用外国工人来填补临时工作。近年来，通过该计划就业的工人数量大幅增加。根据联合国的报告，2018年有84,000多名许可证持有者。到了2022年，这一数字接近136,000。他们中的大多数人在农业和相关劳动部门工作。

这份由联合国当代形式奴隶制问题特别报告员Tomoya Obokata撰写的报告称，该计划使工人与雇主处于不公平的权力失衡状态。例如，如果工人被解雇，他们可能会被驱逐出境。Obokata写道，有些工人被故意不告知自己的权利，或者太害怕举报剥削性的工作条件。报告称，许多人在参与这些计划时还陷入了债务奴役。

“他们还可能欠第三方招聘人员的债务，包括法律上应该由雇主承担的费用，” 这份日期为7月22日的报告写道，并在发布前与联邦政府共享。

该计划由加拿大就业和社会发展部、加拿大移民、难民和公民部以及加拿大边境服务局管理。在魁北克，省政府是行政合作伙伴。

“尽管存在明显的利益冲突，但政府将告知临时外国工人其权利的很大一部分责任推给了雇主，” 报告指出。

由于工人无法获得司法救助，他们面临着各种其他虐待的风险，Obokata写道。

“特别报告员收到了有关工资不足和工资盗窃，身体、情感和口头虐待，工作时间过长，休息时间有限，合同外工作，无偿管理职责，缺乏个人防护设备（包括在危险条件下工作）的报告……还有女性报告了性骚扰、剥削和虐待。”

就业、劳动力发展和官方语言部长发言人Mathis Denis在向声明中表示，政府最近提高了对不向外国工人提供适当工作条件的公司的罚款。

他说，上个财政年度，加拿大进行了2,122次检查，罚款总额为210万加元，高于前一年的154万加元。被发现不合规的雇主会列在由加拿大移民、难民和公民部管理的面向公众的网站上。

政府称，该名单上的知名公司包括温哥华的一家Domino's Pizza分店，其工资、工作条件或工作细节与工作机会不符。该分店被罚款21,000加元。

政府发现，卑诗省Richmond的一家Freshii因未向检查员提供所需文件而被罚款15,000加元。魁北克的一家农场 Ferme L. Campbell et Fils Inc. 因同样的原因被罚款60,000加元，并被禁止参加该计划五年，因为政府发现它“没有付出足够的努力”来确保工作场所没有报复和身体、心理或经济方面的虐待。

“加拿大临时外国工人 (TFW) 的健康和安全至关重要，” Denis写道。

他补充说，政府对临时工人的调查结果显示，大多数（76%）工人了解自己的权利和责任。在接受调查的1,600名工人中，约80%表示，他们对自己的权利和可用服务的了解有所提高。

“雇用TFW的雇主有责任确保他们在整个就业期间的安全和福祉。联邦政府有责任确保雇主遵守该计划，并追究不遵守计划的雇主的责任，”Denis写道。

文章来源：https://www.ctvnews.ca/politics/canada-s-foreign-worker-program-a-breeding-ground-for-contemporary-slavery-says-un-report-1.6999244