政府消息人士称，联邦政府正计划大幅削减临时外国工人计划的低工资流，将其恢复至疫情前的水平，因加拿大雇主越来越多地使用该计划而受到批评。

自 2022 年以来，对低工资移民的依赖急剧上升，当时渥太华同意放宽该计划的准入，以响应餐馆老板和其他雇主的呼吁，他们表示，在数月的疫情限制措施后，他们很难找到员工。

2022 年的改革包括将雇主可雇用的低薪临时外国工人的比例上限从 10% 提高到 20%，在住宿和餐饮服务等某些行业甚至提高到 30%。它还搁置了一项规定，该规定禁止零售和酒店业的雇主在当地失业率为 6% 或更高时雇用某些低薪工人。

联邦就业部长兰迪·博伊索诺（Randy Boissonnault）上周宣布了多项措施和建议，旨在减少加拿大使用临时外国工人，包括提高费用和加强限制执行力度。

政府记录显示，渥太华在 2023 年批准了 83,643 个低工资临时外国工人职位，高于疫情爆发前的 2019 年的 28,121 个。

两名政府高级官员周三告诉《环球邮报》，该声明应被视为初步举措，未来还将采取更多举措。

《波士顿环球报》没有透露这两位官员的身份，因为他们无权公开评论该计划。他们表示，宣布进一步限制措施的时间尚未确定。

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联合国最近的一份报告特别批评了临时外国工人计划，称其为“当代形式奴隶制的滋生地”。

本周，商业团体对这一批评进行了反驳，他们认为联合国的报告过于夸张，淡化了绝大多数安置工作都是成功的事实。

移民问题已成为加拿大最热门的政治问题，保守党领袖皮埃尔·波利耶夫经常指责自由党政府管理不善，导致全国住房压力。他誓言要将年度移民目标与正在建造的房屋数量挂钩。波利耶夫还批评了政府对临时外国工人计划的处理，称该计划不应被用来压低加拿大人的工资。

根据加拿大就业及社会发展部的数据， 2024 年第一季度，雇主获得政府批准，通过临时外国工人计划的低工资流程雇用 28,730 人，比去年同期增加了 25%。

加拿大统计局上个月报告称，职位空缺率在 2022 年初达到 5.7% 的峰值后，到 2024 年 5 月将下降至 3.1%，与大流行前的水平一致。

商界领袖承认劳动力短缺问题并不像两年前那么严重，但他们坚持认为低工资流应该以某种形式继续下去。

“加拿大商会非常支持解决该计划的滥用问题，”商会未来工作高级主管戴安娜·帕尔默林-维拉斯科 (Diana Palmerin-Velasco) 表示。“但这并不意味着该计划的存在是一个问题——该计划对经济的许多部门都至关重要。”

帕尔默林-维拉斯科女士说，批评者未能认识到这样一个事实，即该计划通常用于填补缺乏大量劳动力的地区的职位空缺。

她还对雇主雇用外国工人以省钱的假设提出质疑，并指出雇主需要承担差旅费和其他费用。

加拿大独立企业联合会主席丹·凯利 (Dan Kelly) 表示，临时外国工人计划已经存在了几十年，并且根据不断变化的劳动力市场需求，多年来经常收紧或放松。

他说，政府在 2022 年采取的放宽该计划准入的举措在当时是完全合理的。

“毫无疑问，疫情过后，劳动力市场崩溃了。有数十万个职位空缺，特别是低技能职业类别，急需填补，”他说。

凯利表示，他理解渥太华目前面临着限制低工资移民的压力，但他也敦促政府找到适当的平衡点。

“我认为政府面临的挑战是，他们中的大多数人都知道，政治上受欢迎的解决方案与经济上可行的解决方案是相矛盾的，”他说。“是的，加拿大的劳动力市场已经有所降温，但如果我们取消临时外国工人计划，那么你最好不要抱怨当地餐馆的排队或菜单价格上涨。”

曾担任自由党内阁顾问的西部大学商业、经济和公共政策助理教授迈克·莫法特 (Mike Moffatt) 表示，2022 年的改革太过分了。他说，减少临时外国工人计划的使用将有利于加拿大的工资，有助于学生找到工作，并鼓励企业创新。

他表示，他质疑安大略省伦敦等大学城的快餐店为何要使用该计划。

“我们有成千上万的学生，成千上万的国际学生，我们却找不到人在大学旁边的Dairy Queen 工作？我觉得这不合理，”他说。“我觉得我们已经失去了主线。”

文章来源：https://www.theglobeandmail.com/politics/article-federal-government-planning-sharp-cut-to-low-wage-stream-of-temporary/