美国总统唐纳德·特朗普于周四签署了一份备忘录，呼吁对所有主要贸易伙伴征收互惠关税，旨在平衡美国与他国之间的贸易税收差异。

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“出于公平考虑，我决定征收对等关税。这意味着，无论哪个国家向美国收取多少关税，我们都会向他们收取，不多也不少，”特朗普在签署“公平对等计划”行政命令时表示。“在几乎所有情况下，他们向我们收取的费用都远高于我们向他们收取的费用，但这样的日子已经结束了。”

互惠关税是什么？

卡尔顿大学国际事务教授、加美关系专家组联席主席芬·奥斯勒·汉普森表示，互惠关税类似于“以眼还眼，以牙还牙”的贸易政策。例如，如果欧洲对美国商品征收10%的关税，而美国对欧洲商品只征收3%的关税，那么美国将提高自己的关税至10%。

“如果欧洲提高关税，那么美国也会跟进；如果欧洲降低关税，那么美国也会相应调整，”汉普森解释道，这种政策是典型的“针锋相对”策略。

美国将如何执行互惠关税？

白宫官员表示，特朗普的贸易团队将研究美国的关税结构，优先针对贸易顺差和关税最高的国家。研究将在4月1日之前完成，涵盖关税、行业补贴、法规、货币估值和增值税等因素。目前尚不清楚美国是否会对单一商品或所有进口产品一揽子征税。

商务部长霍华德·卢特尼克还提到，互惠关税是“双向的”，如果他国削减关税或取消贸易壁垒，美国也会降低关税。然而，汉普森警告称，最终美国消费者可能会因关税上涨而面临更高的物价。

哪些国家会受到最大影响？

汉普森指出，实施高额关税的国家将受到最大影响，尤其是农业保护主义国家，如印度。2022年，美国对印度进口产品的平均关税为3%，而印度对美国商品的平均关税为9.5%。

特朗普还提到印度过去对哈雷戴维森摩托车征收的高额关税，表示不满。此外，如果美国对印度征收对等关税，可能会影响两国的战略贸易伙伴关系。

互惠关税对加拿大的影响

由于美国与加拿大之间存在自由贸易协定，汉普森认为加拿大受到互惠关税的直接影响较小，甚至可能从中受益。

汉普森表示，美国消费者将首当其冲受到价格上涨的影响，因此他们可能更愿意与加拿大达成协议，以避免大幅涨价。

周四，特朗普重申了让加拿大成为美国第 51 个州的愿望，并批评了加拿大的国防开支，但他并没有深入探讨互惠关税是否会影响到这个最亲密的邻国。

特朗普对记者说：“加拿大的情况将会非常有趣，因为我们根本不需要他们的产品，但他们却靠我们生产他们95%的产品而生存下来。”

不过，白宫发布的文件提到加拿大对数字服务的征税，认为该税对美国公司造成了5亿多美元的额外负担。特朗普表示，互惠关税将恢复公平的国际贸易体系，并保护美国利益。

文章来源：https://financialpost.com/news/donald-trump-reciprocal-tariffs-mean-canada