近年来,加拿大各级政府频频推出各类住房政策,包括补贴、税收激励等,试图缓解住房危机。然而,这些措施往往只是治标不治本,未能真正解决房价飙升和供应短缺的问题。


住房危机的根源:高税负与严监管
加拿大住房市场的根本问题在于:高昂的税费和严格的建筑监管正在限制新房供应,并推高成本。
上世纪80年代,在多伦多加建一间小型早餐室,仅需25加元的许可费用,审批时间仅一天。而如今,一个类似的住宅改建项目可能需要长达一年的审批时间,并涉及建筑师、律师及顾问等高额费用,动辄数千甚至上万加元。这种繁琐的程序与高昂的税费直接抑制了住房供应。
住房建设滞后,供需严重失衡
数据显示,加拿大的住房开工率在1976年达到峰值,当年新增住房达27.3万套,而当时全国人口仅约2350万。如今,加拿大人口已增长至4150万,但每年的新房建设量仍未能恢复到这一水平,导致住房短缺加剧。
根据经济学基本规律,当市场需求超过供应,价格就会上涨。除了供需失衡外,新房建设的税费和监管成本也进一步推高了房价。目前,在多伦多,新建住房成本的三分之一来源于各级政府征收的税费。如果能免除这些税费,房租或购房成本有望下降约三分之一,使得许多因高成本而停滞的开发项目得以重启。
降低税费、优化审批才能真正缓解住房危机
不少人担忧,如果取消新房建设税费,会对市政财政造成压力。然而,从长期来看,新增住房可以带来更稳定的房地产税收,比一次性开发费更有利于政府收入。在许多国家,政府通过税收增量融资(TIF)等方式鼓励房地产开发,以扩大房产税基,提高财政收入。
然而,在多伦多,情况恰恰相反。政府收取高额建筑税,限制了住房建设,导致市场供应不足,房价不断攀升。与其关注一次性开发费用,不如将目光放长远,依靠扩大房地产税基获取长期财政收益。
监管改革势在必行
除了高税负,冗长的审批流程也是住房供应不足的重要原因。一个新建项目从土地征用到开工,往往需要3至4年,而这一过程的延误可能导致数百万加元的额外成本。最终,这些成本都会转嫁给购房者和租客,进一步加重住房负担。
不同政党的住房政策对比
面对住房危机,加拿大主要政党的政策方向大相径庭。
保守党主张通过减少税费、优化监管来激活市场,让私营企业发挥主导作用,因其具备必要的资金、技术和规模来应对住房需求。他们提议的改革包括:
- 取消所有新建住房的税费,以降低购房和租房成本;
- 简化监管流程,将住房审批时间缩短至6至9个月;
- 通过政策激励房地产开发,以扩大市政房产税基。
相比之下,自由党政府则计划直接参与住房开发。然而,政府主导的开发模式是否高效仍存在疑问。回顾联邦政府在军营和原住民保留地的住房建设项目,其结果并不理想。与其直接介入市场,政府或许更应专注于改善监管和降低成本,让市场力量推动住房建设。
住房改革迫在眉睫
加拿大的住房危机,归根结底是政策问题所致。幸运的是,政策是可以调整的。只有通过税收改革、优化审批流程,并充分释放房地产行业的潜力,才能真正缓解住房困境。现在,是时候做出改变了。
文章来源:https://financialpost.com/news/economy/canada-housing-crisis-simple-solution-cut-taxes-regulation